立法院在今年7月三讀通過證所稅，將從明年1月1日起課徵，未來無論是個人或法人買賣股票，都要課徵證所稅，前2年採設算所得、核實課稅雙軌制；2015年起全部採核實課稅，其中核實課稅稅率15%。 

2015年前採雙軌制

行政院昨天公告相關作業辦法，辦法中規定，同一人若有2個以上帳戶，或在不同券商開戶，也只能選擇一種課稅方式，不能一個帳戶選核實課稅，另一個選設算所得，如果選不同的課稅方式，國稅局將以核實課稅計算。此外，證所稅是以個人為計算單位，必須自己單獨申報，夫妻盈虧不能互抵，盈虧都只能當年度互抵。
官員指出，前2年採雙軌制，選核實課稅者必須要有實際所得，不能用推算的方式申報，必須要有真實憑證，且取得與出售的相關單據，不然只能選設算所得。至於公司私募股票，由於不能在公開市場交易，不涵蓋在上市櫃股票中。TDR（Taiwan Depositary Receipt，台灣存託憑證）為有價證券，不是股票，兩者皆不課徵證所稅。 

不利散戶及虧損者

資誠聯合會計師事務所會計師許祺昌表示，新公告的證券交易所得課稅方式作業辦法，以夫妻分開申報以及虧損不能延後到其他年度抵扣所得最具爭議，較不利散戶和投資虧損的族群。
許祺昌表示，個人證券交易虧損只限當年抵扣，不能像一般財產交易所得可以分3年抵扣，更不能像一般公司投資虧損可延後在未來5年內抵稅一樣，對投資失利的人而言並不公平。 

「台股恐淪為死水」

中華民國證券商同業公會副秘書長林英哲表示，既然證所稅法規已確定了，政府就要去執行，只是稽徵方式，未來財政部應該要多向投資人宣導，讓投資人能充分了解，否則屆時實施時可能會比較混亂。
宏遠證券資深協理蔡宗翰認為，證所稅實施的關鍵在於成本認定，除一般上市櫃股票外，投資人取得各類型的有價證券相當多，包括增資股、無償配股、減資後再增資所取得的持股等，如何認定成本都還沒統一的規範。
投資股票已十幾年的C先生表示，證所稅根本只是擾民，加上未來要課徵股票股利的二代健保補充保費，對於中長期投資的股民而言，感覺是要被政府逼出市場，到時候台股低量可能成為常態，甚至淪為一攤死水。

個人申報證所稅Q&A

◎Q.從何時起要申報證所稅？
．A.從明年1月1日起就要課徵證所稅，在明年、後年有2種課稅方式，一是設算所得就源扣繳，就是根據股價指數來扣繳；第二種是核實課稅。在2015年起全部採取核實課稅。
◎Q.若選擇核實課稅，要向誰來申請？
．A.民眾若想以核實課稅來申報證所稅，須從11月16日起至12月15日向往來的券商申請填寫申請書。若未申請者一律視為設算所得來課證所稅。
◎Q.證所稅實行的前2年是採取設算及核實的雙軌制，但可選擇轉變嗎？
．A.可以，若想變更課稅方式，可在明年12月1日~31日向交易的券商申請。
◎Q.若往來券商超過1家以上，可以對不同券商，選擇不同的課稅方式嗎？
．A.不可以，當年度的證所稅課稅方式必須一致。
◎Q.證所稅的課稅範圍，有哪些是例外不用課稅？
．A.凡上市櫃公司的私募股票、TDR是不用課證所稅。
◎Q.夫妻之間一起買賣股票，可不可以盈虧互抵？
．A.不可以，需以個人投資盈虧互抵為主，夫妻之間不能相互盈虧互抵。
資料來源：財政部、《蘋果》採訪整理